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由于歷史原因一些老城區(qū)停車(chē)位的規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不匹配，造成了停車(chē)位的歷史欠賬，再加上城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，路面停車(chē)泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小汽車(chē)日益增多的需求。停車(chē)難成為越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

目前停車(chē)難已經(jīng)成為世界性的難題。如何解決停車(chē)難是一個(gè)系統(tǒng)工程，從交通規(guī)劃到靜態(tài)交通的管理，從簡(jiǎn)易停車(chē)到倉(cāng)儲(chǔ)式智能車(chē)庫(kù)，都是不可忽視的因素。"他山之石，可以攻玉"，讓我們看看國(guó)外的解決停車(chē)難的經(jīng)驗(yàn)：

日本沒(méi)有停車(chē)位不給上汽車(chē)牌照；英國(guó)城市中心區(qū)征收擁堵費(fèi)；新加坡?lián)碥?chē)證政策。

無(wú)論上述哪個(gè)方式，都是從地區(qū)的實(shí)際情況著手，是不得已而為之的解決方案。最根本的解決方法就是在城市規(guī)劃階段就配置相當(dāng)比例的停車(chē)位。當(dāng)下政策制定部門(mén)還在為停車(chē)位的配比率猶豫不決，錯(cuò)過(guò)了解決停車(chē)難的最佳時(shí)機(jī)。

小汽車(chē)在不斷的增加，城市中心區(qū)變得擁擠不堪，然而興建停車(chē)場(chǎng)需要巨大的資金投入。以前在興建立體車(chē)庫(kù)上提出了BOT模式，但是隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣，資金風(fēng)險(xiǎn)及惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，讓立體車(chē)庫(kù)廠商望洋興嘆。那如何讓立體車(chē)庫(kù)得到快速健康的房展呢？那就不得不提近幾年最新提出的PPP模式

PPP （Public-Private-Partnerships）模式，由政府對(duì)銀行承諾給予投資方支付相關(guān)費(fèi)用，而使投資方順利獲得銀行貸款用于公用事業(yè)的建設(shè)。此外還有合資模式、直接購(gòu)并、純民營(yíng)模式等等。

立體車(chē)庫(kù)PPP模式的優(yōu)點(diǎn)

消除費(fèi)用的超支

公共部門(mén)和私人企業(yè)在初始階段私人企業(yè)與政府共同參與項(xiàng)目的識(shí)別、可行性研究、設(shè)施和融資等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，保證了項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性，縮短前期工作周期，使項(xiàng)目費(fèi)用降低。PPP模式只有當(dāng)項(xiàng)目已經(jīng)完成并得到政府批準(zhǔn)使用后，私營(yíng)部門(mén)才能開(kāi)始獲得收益，因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造成價(jià)，能夠消除項(xiàng)目完工風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。研究表明，與傳統(tǒng)的融資模式相比，PPP項(xiàng)目平均為政府部門(mén)節(jié)約17%的費(fèi)用，并且建設(shè)工期都能按時(shí)完成。

轉(zhuǎn)換政府職能

政府可以從繁重的事務(wù)中脫身出來(lái)，從過(guò)去的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的提供者變成一個(gè)監(jiān)管的角色，從而保證質(zhì)量，也可以在財(cái)政預(yù)算方面減輕政府壓力。

投資主體多元化

利用私營(yíng)部門(mén)來(lái)提供資產(chǎn)和服務(wù)能為政府部門(mén)提供更多的資金和技能，促進(jìn)了投融資體制改革。同時(shí)，私營(yíng)部門(mén)參與項(xiàng)目還能推動(dòng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)施管理過(guò)程等方面的革新，提高辦事效率，傳播最佳管理理念和經(jīng)驗(yàn)。

提供高質(zhì)量服務(wù)

政府部門(mén)和民間部門(mén)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮政府公共機(jī)構(gòu)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)對(duì)方身上的不足。雙方可以形成互利的長(zhǎng)期目標(biāo)，可以以最有效的成本為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。

組成戰(zhàn)略聯(lián)盟

使項(xiàng)目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)協(xié)調(diào)各方不同的利益目標(biāo)起關(guān)鍵作用。

風(fēng)險(xiǎn)分配合理

與BOT等模式不同，PPP在項(xiàng)目初期就可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分配，同時(shí)由于政府分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)分配更合理，減少了承建商與投資商風(fēng)險(xiǎn)，從而降低了融資難度，提高了項(xiàng)目融資成功的可能性。政府在分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也擁有一定的控制權(quán)。

應(yīng)用范圍廣泛

該模式突破了引入私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的多種限制，可適用于城市供熱等各類(lèi)市政公用事業(yè)及道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等。